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规范网约车发展不能简单管控了之

2018年04月23日 10:05    信息来源:http://epaper.cqn.com.cn/article/463371.html

自4月17日下午开始,一份南京市将暂停网约车新增运力的文件图片在网上流传。如果文件正式发布,南京将成为全国首个对网约车实施数量管控的城市。传言之下,南京市网约车行业闻风而动。由于南京网约车登记必须是新车,网约车企业纷纷抢购新车,以便申请牌照,有的网约车运营企业,一次性买入了1500辆车。

各地当年在推出网约车新政时,如甘肃兰州等地,都曾考虑过像管控出租车总量一样,对网约车实行数量管控。所幸,后来都删除了这一条款,因为这显然会限制市场竞争,让网约车和出租车一样,成为存量博弈的市场。牌照如果越值钱,市场就会越僵化,这会完全背离网约车的发展本意,严重伤害市场竞争。

南京被传将会暂停新增网约车运力,虽然暂时并无正式文件出台,但是相关部门正在研究如何管控网约车乱象,已是确定无疑,南京相关部门至今没有出来澄清。

南京是美团打车第一个上线的城市,之所以想要对网约车实行数量管控,也可以说是美团打车进入南京带来的影响之一。

据媒体报道,今年3月,由于受到网约车冲击,南京市有3000辆出租车闲置,而南京出租车总量才1.4万辆。也就是说,20%以上的南京出租车完全拉不到活儿了。虽然南京交通部门已向疯狂补贴的网约车企业开出了150万元的罚单,严禁网约车再打疯狂的价格战,但南京出租车的日子依然很难过。

出租车拉不到活儿,出租车企业和出租车司机非常不满,出现了所谓市场乱象,这才有了暂停新增运力的想法。因为事实证明,确实已经有大量出租车运力被闲置了。然而,出租车闲置与网约车猛增,本身就是市场的自我调节。网约车价格战好不好,不同的人有不同的看法,至少从长期看,不一定是好事。但在规范价格战之外,正常的市场竞争需要保护。

因为大家不爱吃馒头,所以禁止卖米饭,这个逻辑是说不过去的。网约车,不应该复制出租车的特许经营模式,只要满足条件就应该可以成为网约车。暂停新增网约车,市场竞争格局会固化,后来者根本没法进入,网约车牌照会很值钱,网约车运价也会水涨船高。

网约车的发展,既改善了民众的出行、赢得了市场的口碑,也形成了巨大的市场让很多人找到了工作,同时还发挥了“互联网+”的经济效益让资源得到更合理配置。市场到底需要多少网约车,应该由市场竞争说了算。伤害市场竞争,其实就是伤害消费者利益。对网约车实行简单的数量管控,难道不是监管的倒退吗?

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