天津海关开展“固废清港”行动 坚决清除口岸“洋垃圾”

2018年10月29日 11:32     信息来源: http://www.cqn.com.cn/ms/content/2018-10/26/content_6389003.htm

  “集中销毁开始!”

  10月23日上午,天津海关关长赵革在天津海关“固废清港”行动“洋垃圾”销毁现场下达口令。

  同在销毁现场参加媒体通报会的中央电视台、法制日报等十多家新闻媒体的记者切身感受到,没有飞扬的灰尘,没有难闻的气味,巨大的铁抓斗抓吊起经过预处理的、混着泥土纸屑等各种杂物的废塑料碎块,投进距离地面十多米高的焚烧窑口。这堆被称为“洋垃圾”的进境固体废物将在1750摄氏度的烈焰中“脱胎换骨”。今天,几十吨固体废物将在这里“浴火重生”,转化成生产水泥用的清洁材料。

  开展一个多月的天津海关“固废清港”专项行动又砸下一记重锤。

  利剑出鞘

  不合格固体废物退运难,无害化处理亦非易事,尤其是对于港区内多年难以解决的未报关、无主、超标固体废物,天津海关也面临执行难、无经费等实际困难。

  重疴下猛药,顽疾出重拳。天津海关利剑出鞘、迎难而上,充分发挥机构改革、关检融合优势,创造性地打出一套“打私、退运、公益诉讼和海关无害化销毁”的组合拳,趟出一条解决老大难问题的新路。

  为最大限度处置在港积压固体废物对我国生态环境的危害,从今年9月中旬开始,天津海关联合口岸相关部门,开展大规模的“固废清港”行动,以“清理存量、清零增量”为总体工作目标,决心在年底前,彻底消灭“检验不合格固废滞压港口”这个老大难问题,化解可能产生的污染和安全隐患,力争在全国海关中率先清理完成口岸存量检验不合格超期滞压货物,保护天津口岸港清水蓝的良好进出口环境。

  这是天津海关历年来各方面资源投入力度最大的一次专项行动。

  坚决“两清”

  一是清理存量。不合格进口固体废物滞压港口,不仅占用港口资源,还给口岸埋下污染的隐患,同时处置过程又面临着责任企业已破产或不再从事有关业务、港口仓储费用高等诸多困难。“固废清港”行动中,天津海关以“标准不降低、效果不打折”的决心,依法对进口收货企业、承运人等11家履行退运义务的责任主体统一送达催办文函,逐一约谈责任企业并敦促其履行法定义务。同时,结合天津口岸的实际,优化简化操作程序,明确对责令退运货物的督办时限和程序,为提高处置效率提供了标准作业流程;会同港口部门减免部分退运货物的仓储费用,建立通报制度,形成口岸协同处置的工作合力。目前已处置滞港固废和危化品785个集装箱,总重约1.46万吨。

  二是清零增量。将工作重点聚焦于实施源头治理和综合治理,围绕风险预警、缉私、日常监管等多种手段,针对超过合理时间未申报的进口货物实施了预警监控。对于疑似固体废物或属于禁止进口商品的,将第一时间启动鉴定和责令退运程序。缉私部门有针对性地加强有关责任企业案件线索的搜集和经营,组织精干力量开展重点打击,对不法分子形成有效阻吓和震慑。另一方面,加强对存储固体废物监管作业场所的巡查检查,在业务现场实施超期货“一日一清”工作制度,当日清理数据、当日移交检验单位,出具检验结论当日办理“责令退运”手续,切实提高处置效率,做到清零增量。

  集中销毁

  对于无退运主体的检验不合格超期货,天津海关协调经费,采取大规模集中销毁方式,彻底消除天津口岸积存的无法退运检验不合格的超期固体废物、危险化学品等敏感货物6330.11吨。选择具备无害化处理能力的专业销毁机构,对废塑料、生活垃圾、危化品等运用科技手段进行完全无害化处置,从源头上杜绝二噁英、硫化物等有害成份的产生,实现无污染、无害化处理,不对环境和人体产生二次危害。

  据了解,天津海关今年已经针对“洋垃圾”走私开展了4轮次高密度、集群式、全链条集中打击,共刑事立案40起,抓获犯罪嫌疑人40名,现场查扣废塑料、废矿渣、废棉纱等各类涉案“洋垃圾”3525吨。

  重拳出击、高压严打,全力封堵“洋垃圾”走私入境,天津海关正在坚决行动。