各省、自治区、直辖市质量技术监督局：

现将2002年第2季度地方质量技术监督部门产品质量申诉处理情况通报如下：

一、产品质量申诉处理总体情况

2002年第2季度各地质量技术监督部门共受理产品质量申诉17633件，涉及产品价值13337.1万元；处理16982件，为企业、用户和消费者挽回经济损失5185.7万元，与去年同期相比，申诉量下降了12.5%。详见附件一、附件二。

二、申诉情况分析

（一）总体分析。

按申诉产品类别分析，申诉量列前4位的产品为轻纺产品、办公通讯产品、食品、农用产品，分别占申诉总数的27.5%、16.1%、12.8%和9.5%。

按单项产品申诉量分析，申诉量列前4位的产品为移动电话及配件、鞋、服装针纺制品、酒，分别为1902件、1801件、858件、594件。

按申诉产品分布情况分析，北京为燃气具、空调器质量申诉集中地区，申诉量分别占两类产品申诉总量的63.5%和42.1%。山东为农机及配件、燃料油质量申诉集中地区，申诉量分别占申诉总量的39.5%和33.2%。此外北京、上海两地的汽车质量申诉量已连续两个季度占到全国的1/3。

（二）申诉问题主要特点。

1.移动电话“三包”规定的实施已显现效果。

2002年第1季度移动电话及配件的申诉量出现了自1999年以来的首次下降，本季度的申诉量比上季度又降低了13.7%。由此看出，移动电话“三包”规定的贯彻实施，对保障消费者的权益起了重要作用。

随着国产品牌移动电话市场份额的加大，消费者对部分国产品牌质量问题投诉有所上升，集中在企业新推出的一些产品上。主要问题是某些新产品质量尚不稳定，即使更换产品仍不能解决根本问题。由于按“三包”规定退货要收取折旧费，消费者对此不理解，往往与经营者发生争议，引起诉讼。

2.低价竞争带来的隐患初见端倪。

一些企业为占领市场，采取各种方式降低产品成本。以空调器为例，用价格便宜的冷轧板代替镀锌板，两种材质价格相差了20%。一些企业甚至靠收购旧空调零部件生产。低价产品的品质与优质原料产品相差甚远，直接表现在产品的寿命上和性能上。今年空调器申诉上升，很多申诉的产品是去年购买的低价空调。主要反映的是制冷量、噪音等问题。

3.联合收割机质量问题反映强烈。

2季度正是农村“三夏”大忙季节，也是联合收割机使用高峰期。农民们对联合收割机反映较为强烈的问题是收割效率低，正常收割机每小时可以收割6亩~10亩。而有质量问题 的收割机每小时只能收割2亩左右，而且损失率也很高，设备零部件故障频繁。企业售后服务人员维修水平低，产品经过多次修理、调试仍不能正常使用。有些因缺少配件得不到及时修理，延误了收割时机，给农民造成了经济损失。据了解，造成上述问题的原因是：由于市场竞争激烈，个别企业为占领市场，将设计、制造工艺不成熟的产品急于推向市场，只图一时的经济效益，却损害了广大用户的利益。

附件1：一、2002年第2季度地方质量技术监督部门产品质量申诉处理分类统计表

　　　 二、2002年第2季度地方质量技术监督部门产品质量申诉处理汇总表

附件：