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深圳海关积极开展各项工作深化“补、转、提”见成效

2018年07月12日 09:03    信息来源:http://cngm.cqn.com.cn/html/2018-07/12/content_105585.htm?div=-1

快邮件业务监管量巨大,通关时效性要求很高,与海关人力、技术、场地资源相对不足的矛盾日益突出。去年,深圳海关驻邮局办事处实施了快件监管模式改革,在全国海关范围内率先破题。今年,他们既要对改革的配套进行完善,还要将快件改革复制推广到邮件领域,通过改革的“精装修”实现快邮件整体监管的全覆盖、再提速。

按照原定计划,改革需要把分处两地的邮政监管中心和快件监管中心进行整合,将邮件运营场所面积由1.2万平方米扩大至2.1万平方米,新设置8大工作区域,建立3个作业系统,把海关风险参数直接作用于企业生产线,实现邮件包裹上线、分拣、查验、下线、放行、扣仓、装车等环节的全流程“嵌入式”顺势监管。这一过程按照前期测算,需要为期半年。

100天内建成深圳邮政国际运营中心。“快一点!再快一点!”在“补、转、提”的催化下,改革不断上档提速,工作人员加班加点,工程队24小时不停歇施工,关警员克服工作现场噪音大、粉尘大、气味大的困难,上下同心,在100天内完成了原本需要半年的深圳邮政国际运营中心建设任务。5月30日,深圳邮政国际运营中心正式升级启动。

“快一点!再快一点!”这100天内,他们同步对改革实施“精装修”,从整体上完成了快邮件业务的“高速路上换轮胎”。从分拣的精准度,到图像的智能识别,再到风险参数的合理设定,他们一项一项抠细节,打通了一个又一个制约“管得住、通得快”的瓶颈。他们开发应用了“关邮通”APP,在线可查询邮件通关状态、办理上传报关资料、缴税和退运等手续,实现“数据多跑路,企业少跑路”;为促进关检业务深度融合,他们与原检验检疫局的新同事携手并肩,迅速实现了一个窗口、一次机检、一个指令、一次查验、一次放行、一次处置,帮助企业节省了1/3的报关报检人力资源。

智能分拣系统、关检“一次查验”、非侵入式查验,亮点纷呈。“快一点!再快一点!”这就是驻邮局办事处“补、转、提”的目标所在。今年5月30日建成的深圳邮政国际运营中心,实现了90%以上包裹的免拆查验,为一线作业关员大幅减负;每日最大邮件处理能力由70万件增长至150万件,峰值可达200万件,邮件平均通关时间压缩三分之一。在快件监管方面,作为国内首个24小时通关的快递口岸,顺丰等一大批快递企业在这里的业务量持续增长,通关速度不断加快,“改革强关、科技兴关”通过“补、转、提”既让企业、也让干部更加看得见、摸得着。

“补、转、提”,不停步

梅林海关的“亮比评”,蛇口海关的“微创新”,驻邮局办事处的“精装修”,只是深圳海关“补、转、提”的缩影。专项活动开展以来,深圳海关聚焦内外“获得感”,不断提升队伍素质能力,大力推进关检业务融合,持续深化两轮“二建四改”,积极探索前沿科技应用,使队伍建设和中心工作齐头并进,呈现良好发展势头。

据统计,该关今年1-5月进出口贸易货值达到16546.4亿元,同比增长10.2%;监管进出境运输工具607万辆艘节架,同比增长3.3%;进出口报关单数479.3万份,同比增长11%;税收入库628亿元,同比增长17.1%,税收增长率同比提升3.82个百分点。在通关效率方面,24小时进出口通关率分别达到96.39%和99.23%,同比提升2.56和0.3个百分点。在打击走私违规、维护良好进出口秩序方面,处理走私犯罪、走私行为、违规案件数和罚没收入继续保持全国第一。

这些数据的背后,是深圳海关人坚持领导带头、全员参与,以查破题、以改兜底,力争全员人人有提高、单位个个有改进;是该关坚持马上就办、真抓实干,积微成著、精益求精,实现“补、转、提”成效向管理效益和社会效益转化。专项活动虽然只有3个月时间,但活动中所倡导的精神、作风、方法正在固化下来,成为该关在新时代新征程上的宝贵财富,常用常新。他们正以雷厉风行和久久为功相结合的精神来“补短板、转作风、提效能”,把一点点的小改进汇聚起来,形成巨大的正能量,把海关总署党组提出的“积小胜为大胜”落到实处。不断进步、永不停歇,“补、转、提”,深圳海关一直在路上。