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一次不跑网上办 湖北省市场监管局出台审批许可服务20条便民新举措

2019年12月02日 10:37    信息来源:http://www.cqn.com.cn/zgzlb/content/2019-12/02/content_7847434.htm

近日,湖北省市场监管局深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,纵深推进“放管服”改革,制定发布了《关于深入推进审批许可服务便民化工作落实措施》,从7个方面出台20条措施,推进审批许可服务便民化。

全面推进审批许可服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。全面梳理确定审批许可服务事项,完善“四办”事项清单。快速反应“马上办”,即全面实行工业产品(危险化学品除外)生产许可后置现场审查、食品相关产品告知承诺制和“一企一证”等举措,对申请人承诺符合审批条件并提交材料的当场发放许可证,对简易程序审批事项100%即来即办;一次不跑“网上办”,即将审批服务事项全面纳入湖北政务服务网办理,全面推行登记注册等领域审批事项100%网上办理;简政放权“就近办”,即积极推进审批权限下放,增加基层审批权限,鼓励各地推行同城通办等方式,方便群众就近办理;力去烦苛“一次办”,即进一步精简和优化审批服务程序,减材料、减环节、转方式,按照“一次办结”要求再造办事流程,大力推行并联审批。

深入推进审批许可服务标准化。落实“四级四同”事项标准,即推进市场监管部门“国家、省、市、县”同一审批事项的事项名称、设定依据、事项类型、事项编码等要素基本一致。促进许可服务标准化,即做好湖北省“四办”清单编制咨询、“四级四同”事项标准质量抽查反馈和咨询辅导,加快修订完善湖北省《行政许可事项服务指南编写规范》等地方标准;开展政务服务标准化培训。

持续开展“减证便民”行动。对市场监管证明事项进行全面梳理、清理,减少不必要的重复举证。大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续,精简办事证明材料。对各地市场监管部门自行设定的证明事项,除地方性法规设定之外的全部取消。

积极推行审批服务集中办理。线下“一窗”集成办,即设立湖北省市场监管局综合政务服务大厅,职责范围内的湖北省级政务服务事项全部进驻大厅集中办理、“一窗通办”。各地推进市场监管领域政务服务事项“一个窗口”办理。线上“一网”专区办,即加强与湖北政务服务网融合对接,逐步推进实体政务服务大厅向虚拟政务服务大厅转化,全面推进网上受理、后台自动分类审批、网上发证的“不见面”审批模式。

不断完善网上政务服务平台。建好电子证照库,为湖北政务服务网,提供全量市场主体电子营业执照证照库信息和企业身份认证、证照信息共享服务。整合投诉举报平台,优化12315“一条热线、一个平台”接诉服务。开放12315平台数据对接端口,与湖北省12345在线服务平台对接,实现互联互通。

持续深化商事制度改革。进一步将企业开办时间压缩到两个工作日内,并支持更多市州将企业开办时间压缩到1个工作日以内当日办结。深化“证照分离”改革,对涉企行政审批事项,按直接取消审批等4种方式,分类实施“证照分离”改革。深化“多证合一”改革,在目前“36证合一”改革基础上,增加“多证合一”事项的信息采集和精准推送。深化名称和住所登记制度改革,全面推进名称自主申报系统应用,推行名称自主申报登记;在自贸试验区试点住所信息申报承诺制。探索智慧登记模式,开展个体工商户“无人工审批”24小时在线登记服务试点,探索个体工商户营业执照自助办理,即办即领。

加强事中事后监管。推行“双随机、一公开”监管,完善“双随机、一公开”抽查机制,建设湖北省级双随机抽查工作平台,制定、完善“一单、两库、一细则”。完善信用监管体系,推进市场主体信息(年报)公示工作,对未按规定时间报送年报、公示信息弄虚作假的,依法列入经营异常名录。贯彻包容审慎监管理念,指导企业及时开展信用修复。积极探索守信联合激励、失信联合惩戒机制。促进“互联网+监管”,协同做好“互联网+监管”工作,实现相关监管信息化平台与湖北省“互联网+监管”平台对接,推送存量和增量监管数据。